为深入扎实推进“三严三实”专题教育，引导党员干部自觉锤炼坚强党性，提升道德素养，培育良好作风，经局党组研究决定，在全局开展以“强党性、重品行、敢担当”为主要内容的作风建设提升活动，以更严更实的标准加强作风建设，着力打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的党员干部队伍，在全局进一步塑树“为民、惟公、争先、清廉”的良好风气。现制定如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省市县委对党员干部提出的新要求，聚焦部分党员干部中存在的不严不实等问题，围绕“三个强化”、突出“三个层面”、建立“三项机制”，教育引导广大党员干部加强理论武装，强化党性锻炼，端正个人品行，弘扬新风正气，着力解决在思想、作风、纪律、廉政等方面存在的突出问题，提升党员干部服务群众、推动发展的能力和水平，进一步提高群众满意度，为建设“幸福临沭”提供坚强组织纪律保障。

二、主要内容

（一）围绕专题教育活动，全面加强机关作风建设

1、以“学党章”活动为基础，强化党员干部党性观念。紧密结合“三严三实”专题教育，在全局深入开展“学党章”活动。广大党员干部要认真学习党章，对党章了然于胸，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格按照党章规范自己的言行，党章倡导和要求的就坚决照做，党章反对和禁止的就坚决不做，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。通过“学党章”活动，使党员干部在思想上强起来，认真履行党员的责任和义务，自觉锤炼坚强党性，积极发挥先锋模范作用，更好地在社会上释放正能量。

2、以品德教育为辅助，强化党员干部道德素养。发挥党员干部的先锋模范作用，提倡带头移风易俗，切实做到婚事新办、丧事俭办、喜事廉办。采取多种方式，了解和掌握党员干部八小时以外的情况，了解其个人品德、家庭美德、社会公德等方面的情况，注重考察党员干部孝老敬亲、诚信友善等方面的情况。注重发现正反两方面案例，教育引导党员干部从先进典型中获取精神力量，从反面典型中总结深刻教训，见贤思齐、见不贤而自省，真正在思想上、政治上、作风上严起来实起来，有效发挥“导扬风化”的作用，以优良的党风促政风、带民风，培育形成“重品尚德、包容友善”的临沭人文精神。

3、以执纪监督为保障，强化党员干部“敢担当、勇作为”意识。全局广大党员干部要忠于职守，明责守纪，既要强化“红线”意识、纪律意识、规矩意识，防止慢作为、乱作为，又要认真履职尽责，做到“敢担当、勇作为”。严格落实中央八项规定精神和省市县委实施办法，加大执纪监督、公开曝光力度，坚决查处顶风违纪行为，深入开展“反四风大家拍”活动，发挥群众监督作用，始终保持惩治腐败高压态势，持续加强作风建设，营造风清气正的机关氛围。

（二）创建“五型机关”，确保作风建设扎实长效

1、强化学习意识，创建学习创新型机关，争做学习型干部。要明确学习内容。着眼于用科学理论武装头脑，认真学习中国特色社会主义理论体系；着眼于适应文化工作需要，认真抓好中央、省、市、县委重大决策和工作部署的学习，深入学习文化知识，认真研究本职业务，努力成为本职岗位的行家里手；要不断创新学习形式。通过党员论坛、宣讲报告会等形式，开展丰富多彩的学习活动。积极开展每季读一本书、听一场报告、写一篇文章、组织一次讨论的“四个一”学习活动。要多渠道、多层次加强干部教育培训，积极选派学员参加各级党校、行政院校的学习培训。积极开展岗位练兵和技能竞赛，着力提高干部职工的业务素质和服务技能。要建立健全学习制度。要不断完善学习激励机制，把“述学”、“评学”、“考学”情况列入党员民主评议、干部选拔使用的重要内容，切实推动机关学习的经常化、制度化、规范化。要把建设学习型领导班子作为建设学习型机关的重点，坚持和健全局党组中心组理论学习制度，坚持每周五集体学习制度，充分发挥局党组中心组和领导干部在政治理论及业务学习中的领学和示范作用。要完善创新激励机制。把创新实效列入干部考核考察的内容，激发锐意进取、开拓创新的积极性，营造浓厚的创新工作氛围，大力推进创新工作不断发展。第四季度，拟组织开展创新工作、创新服务“金点子”征集评选活动。

2、强化落实意识，创建务实高效型机关，争做务实型干部。全局系统干部职工要始终以负责的态度对待工作，对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责，自觉把文化事业放在首位，真正把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。要始终以饱满的热情投身工作，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和创新勇气，用改革的方法破解难题，用创新的思路谋求突破，始终以务实的作风推动工作，真抓实干、埋头苦干、敢闯善干。把工作干劲调整到最大，努力开创本职工作新局面。要结合工作性质和任务加强调研，在10月份开展“调查研究月”活动，积极撰写有质量的调研报告，促进工作落实。要加强制度建设，进一步完善有关工作体制机制，大力倡导文明节俭之风，降低行政成本，积极争做务实型干部。

3、强化责任意识，创建服务规范型机关，争做服务型干部。要切实增强宗旨意识和责任意识，积极主动地服务于基层，服务于群众，诚心诚意办实事，尽心尽力解难题，坚持不懈做好事，以自己的实际行动，带动干部职工作风的转变，促进全年各项工作任务的落实。要强化为群众、为发展服务的意识，规范行政行为。严禁工作日中午饮酒，严禁以权谋私，严禁上班时间上网炒股票、基金、玩游戏和聊天等，严禁利用办公电话联系私事等。改进服务手段，推进电子政务，简化各种行政审批程序，提高工作效率和服务水平。对12345市民服务热线、信访、群众满意度电话调查等各类群众反映的诉求、民生问题，及时认真加以解决，为群众提供优质高效的政务服务。要组织群众就机关服务企业的意识、效率和质量进行评议，广泛征求对机关服务企业的意见和建议，努力找准并切实解决群众反映的突出问题，不断改进工作作风和工作方式。

4、强化纪律意识，创建公正廉洁型机关，争做廉洁型干部。转变干部作风，既靠思想改造，也靠制度保证，更靠纪律约束。要深入开展廉政文化进机关活动，做到“四有”，即有健全的组织机构和制度，有经常性的反腐倡廉教育，有丰富多彩的廉政文化活动，有符合机关实际的特色亮点。要严格落实党风廉政建设责任制，贯彻落实各项规定。积极推进党务、政务公开，在单位网站设置党务、政务公开栏，及时公开政策法规、工作动态等信息，制定办事公开指南和办事公开目录。强化监督检查，严肃查处影响机关效能，损害创业服务环境的人和事，严格责任追究。

5、强化大局意识，创建团结和谐型机关，争做团结型干部。全局系统干部职工要精诚团结，顾全大局，每位同志想问题、办事情、谈看法，都要从机关大局出发，树立整体观念。全体干部职工必须按照内强素质、外树形象的要求，通过自身的工作和言行，体现人缘好、人格好、形象好，不断提升社会公信度，展示自身好形象，形成风正、气顺、劲足的机关工作氛围。要严格按规矩办事，严格执行民主集中制，继续坚持党组会、局务会等会议制度，民主商讨，集体决策。要广泛开展公益性文化活动，大力推进“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐机关建设。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。开展以“强党性、重品行、敢担当”为主要内容的作风建设提升活动是全局的重点工作之一。各单位要充分认识开展主题实践活动的重要意义，把主题实践活动纳入教育整顿活动的总体方案之中，周密部署，精心组织。局成立专门领导小组，领导小组下设办公室，负责日常督促落实工作。

（二）统筹兼顾，注重结合。各单位要把主题实践活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来，与机关党建工作结合起来，与本单位的业务工作结合起来，与解决实际问题紧密结合起来，要把“服务中心、建设队伍”贯穿主题实践活动的始终，扎实推动深化机关作风建设的开展。

（三）真抓实干，务求实效。要结合本单位的实际，注意抓点带面，分类指导，及时总结推广经验做法。要力戒形式主义，不做表面文章。要灵活多样，确保活动有效进行。局办公室对机关作风建设情况将适时组织明察暗访，及时通报作风巡查结果。局办公室将结合机关党建工作目标管理，把这项工作作为年度重点工作进行检查考核、评选奖惩。

附件：中共临沭县文广新局党组开展以“强党性、重品行、敢担当”为主要内容的作风建设提升活动领导小组

中共临沭县文化广电新闻出版局党组

2015年9月23日

附件

中共临沭县文化广电新闻出版局党组

开展以“强党性、重品行、敢担当”为主要

内容的作风建设提升活动领导小组

组 长：王志银 局党组书记、局长

副组长：吴自霞 局党组成员、副局长

成 员：李含松 局党组成员、副局长

唐利华 局党组成员、副局长

徐福田 局党组成员、纪检组长